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新華社莫斯科11月18日電

上海合作組織成員國政府首腦（總理）理事會第二十四次會議聯(lián)合公報(bào)

2025年11月17日至18日，上海合作組織（以下簡稱“上合組織”或“組織”）成員國政府首腦（總理）理事會第二十四次會議在莫斯科舉行。

白俄羅斯共和國總理圖爾欽、印度共和國外交部長蘇杰生、伊朗伊斯蘭共和國第一副總統(tǒng)阿雷夫、哈薩克斯坦共和國總理別克捷諾夫、中華人民共和國國務(wù)院總理李強(qiáng)、吉爾吉斯共和國總理卡瑟馬利耶夫、巴基斯坦伊斯蘭共和國副總理兼外交部長達(dá)爾、俄羅斯聯(lián)邦政府總理米舒斯京、塔吉克斯坦共和國總理拉蘇爾佐達(dá)、烏茲別克斯坦共和國總理阿里波夫出席會議。

會議由俄羅斯聯(lián)邦政府總理米舒斯京主持。

上合組織秘書長葉爾梅克巴耶夫、上合組織地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)執(zhí)行委員會主任沙爾舍耶夫、上合組織實(shí)業(yè)家委員會輪值主席任鴻斌、上合組織銀行聯(lián)合體理事會代表譚炯列席會議。

卡塔爾首相兼外交大臣穆罕默德，蒙古國總理贊登沙特爾，獨(dú)立國家聯(lián)合體、歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟、亞洲相互協(xié)作與信任措施會議常設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，以及巴林、埃及、科威特和土庫曼斯坦代表列席會議。

各代表團(tuán)團(tuán)長高度評價(jià)中華人民共和國擔(dān)任2024年至2025年上合組織輪值主席國期間所做工作，認(rèn)為中方任期進(jìn)一步提高了上合組織凝聚力和上合組織框架內(nèi)全方位合作水平，提升了組織國際影響力。

各代表團(tuán)團(tuán)長表示將支持吉爾吉斯共和國作為2025年至2026年上合組織輪值主席國的工作。

各代表團(tuán)團(tuán)長指出，2025年8月31日至9月1日在天津舉行的上合組織成員國元首理事會會議以及“上合組織+”會議充分彰顯了上合組織在構(gòu)建以聯(lián)合國為核心的更加公正、平等、更具代表性的多極世界方面越來越重要的作用和貢獻(xiàn)。團(tuán)長們重申，成員國將恪守《聯(lián)合國憲章》和《上合組織憲章》所載明的公認(rèn)的國際法準(zhǔn)則。

各代表團(tuán)團(tuán)長強(qiáng)調(diào)，成員國認(rèn)為有必要對聯(lián)合國進(jìn)行相應(yīng)改革，保障發(fā)展中國家在聯(lián)合國治理機(jī)構(gòu)中的代表性，使聯(lián)合國適應(yīng)當(dāng)今政治和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)需要。

各代表團(tuán)團(tuán)長認(rèn)為，在上合組織框架內(nèi)的協(xié)作將為在歐亞大陸形成平等和不可分割的安全架構(gòu)奠定基礎(chǔ)。成員國反對以集團(tuán)化和對抗性思維解決國際和地區(qū)熱點(diǎn)問題。

各代表團(tuán)團(tuán)長重申，推動構(gòu)建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系和人類命運(yùn)共同體，以及根據(jù)“一個(gè)地球，一個(gè)家園，一個(gè)未來”理念開展對話具有重要現(xiàn)實(shí)意義，呼吁國際社會共同參與《上合組織關(guān)于各國團(tuán)結(jié)共促世界公正、和睦、發(fā)展的倡議》。

各代表團(tuán)團(tuán)長強(qiáng)調(diào)，必須有效實(shí)施上合組織峰會通過的各項(xiàng)文件，首要任務(wù)是依托《上合組織未來10年（2026－2035年）發(fā)展戰(zhàn)略》和《上合組織成員國元首理事會天津宣言》開展實(shí)際工作，其中發(fā)展戰(zhàn)略明確了上合組織下一步改革發(fā)展的主要方向。

各代表團(tuán)團(tuán)長指出，優(yōu)先推進(jìn)完善上合組織運(yùn)作機(jī)制具有重要意義，強(qiáng)調(diào)必須加快落實(shí)2024年7月4日元首理事會以決議形式批準(zhǔn)的上合組織成員國外長理事會《關(guān)于完善上合組織運(yùn)作機(jī)制的建議》，包括同步啟動上合組織常設(shè)（執(zhí)行）機(jī)構(gòu)翻譯保障部門工作和將英語列為上合組織使用語言，并將對《上合組織憲章》及其他上合組織文件進(jìn)行相應(yīng)修訂和補(bǔ)充。

各代表團(tuán)團(tuán)長主張加快落實(shí)相關(guān)建議，包括在已簽署的有關(guān)協(xié)定基礎(chǔ)上，制定上合組織成員國應(yīng)對安全威脅與挑戰(zhàn)綜合中心和上合組織禁毒中心運(yùn)作的相關(guān)文件。

各代表團(tuán)團(tuán)長注意到關(guān)于成立安全戰(zhàn)略研究中心的建議。

各代表團(tuán)團(tuán)長強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前國際關(guān)系正經(jīng)歷深刻歷史性變革。全球南方國家地位不斷提高，新的政治經(jīng)濟(jì)中心作用日益凸顯，為各國自身發(fā)展和平等互利開展國際合作創(chuàng)造了機(jī)遇。

各代表團(tuán)團(tuán)長對世界經(jīng)濟(jì)碎片化加劇深表關(guān)切，重申成員國將堅(jiān)持完善全球經(jīng)濟(jì)治理體系，鞏固以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制。

各代表團(tuán)團(tuán)長強(qiáng)調(diào)，成員國將堅(jiān)定維護(hù)開放、透明、公正、包容、公平和非歧視的多邊貿(mào)易體制，推動完善全球金融治理體系，加強(qiáng)發(fā)展中國家在國際金融機(jī)構(gòu)中的作用。

白俄羅斯共和國、伊朗伊斯蘭共和國、哈薩克斯坦共和國、吉爾吉斯共和國、巴基斯坦伊斯蘭共和國、俄羅斯聯(lián)邦、塔吉克斯坦共和國、烏茲別克斯坦共和國重申支持中華人民共和國提出的共建“一帶一路”倡議，肯定各方為共同實(shí)施共建“一帶一路”倡議，包括為促進(jìn)“一帶一路”與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)對接合作所做工作。

各代表團(tuán)團(tuán)長強(qiáng)調(diào)，在世界充滿不確定性和全球市場劇烈波動背景下，經(jīng)貿(mào)合作對各國經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。各代表團(tuán)團(tuán)長注意到上合組織成員國第二十四次經(jīng)貿(mào)部長會議（2025年9月6日，符拉迪沃斯托克）成果，表示愿繼續(xù)采取必要措施保障上合組織地區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長。

各代表團(tuán)團(tuán)長強(qiáng)調(diào)，成員國將致力于在本地區(qū)構(gòu)建廣闊開放的經(jīng)濟(jì)空間，推動平等互利的合作，確保市場、供應(yīng)鏈、結(jié)算支付、交通走廊、物流線路以及投資、商品、服務(wù)和技術(shù)的有效運(yùn)行和流動，注意到有意愿的成員國將就建立“大歐亞伙伴關(guān)系”倡議開展合作。

各代表團(tuán)團(tuán)長強(qiáng)調(diào)，成員國反對包括經(jīng)濟(jì)措施在內(nèi)的任何違反《聯(lián)合國憲章》和其他國際法準(zhǔn)則、阻礙國際合作以及聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的單邊強(qiáng)制措施。

各代表團(tuán)團(tuán)長認(rèn)為，應(yīng)以《上合組織成員國元首理事會關(guān)于支持多邊貿(mào)易體制的聲明》（2025年9月1日，天津）為基礎(chǔ)開展相互協(xié)作，穩(wěn)步有效落實(shí)《上合組織至2030年經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略》和《上合組織成員國多邊經(jīng)貿(mào)合作綱要》，主張加強(qiáng)各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人會議機(jī)制及其他專業(yè)協(xié)作機(jī)制的工作。

各代表團(tuán)團(tuán)長認(rèn)為，數(shù)字經(jīng)濟(jì)是當(dāng)前本地區(qū)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和提升福祉的基礎(chǔ)，數(shù)字領(lǐng)域合作對于彌合數(shù)字鴻溝、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和科技發(fā)展具有重要意義。上合組織成員國一貫主張保障技術(shù)自主，加速數(shù)字技術(shù)在經(jīng)濟(jì)、社會和國家治理領(lǐng)域的應(yīng)用。

各國主管部門將確保落實(shí)好《上合組織成員國元首理事會關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的聲明》（2025年9月1日，天津）和《上合組織成員國數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動計(jì)劃》（2025年6月17日，克拉瑪依），包括依托上合組織成員國電子商務(wù)專門工作組開展工作。

各代表團(tuán)團(tuán)長指出，應(yīng)以《上合組織成員國元首理事會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科技創(chuàng)新合作的聲明》（2025年9月1日，天津）為引領(lǐng)，推動科技創(chuàng)新領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，提升經(jīng)濟(jì)競爭力，并鼓勵(lì)創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)交流和技術(shù)轉(zhuǎn)移，提升科技園區(qū)庫和創(chuàng)新集群綜合實(shí)力，開發(fā)相應(yīng)科研項(xiàng)目。為此，團(tuán)長們注意到在“斯科爾科沃”創(chuàng)新中心舉行的上合組織科技園區(qū)庫管理委員會會議成果，歡迎在國際技術(shù)大會（2025年9月16日至18日，莫斯科）框架內(nèi)就打造上合組織初創(chuàng)企業(yè)無縫銜接生態(tài)系統(tǒng)開展對話。

各代表團(tuán)團(tuán)長強(qiáng)調(diào)，有效落實(shí)《上合組織成員國人工智能領(lǐng)域合作發(fā)展規(guī)劃實(shí)施路線圖》（2025年6月12日，成都），并根據(jù)《上合組織成員國元首理事會關(guān)于進(jìn)一步深化人工智能國際合作的聲明》（2025年9月1日，天津）開展多邊合作十分重要。

各代表團(tuán)團(tuán)長注意到關(guān)于舉辦2026年上合組織成員國人工智能專家會議、2027年在哈薩克斯坦舉辦“人工智能服務(wù)上合組織經(jīng)濟(jì)”高級別會議和制定《上合組織未來技術(shù)綱要》的提議。

各代表團(tuán)團(tuán)長對2025年7月25日聯(lián)合國大會通過“人工智能為中亞地區(qū)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造新機(jī)遇方面的作用”的決議表示歡迎，并注意到在杜尚別建立中亞人工智能中心的倡議。

各代表團(tuán)團(tuán)長支持就應(yīng)用外空技術(shù)解決成員國經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)問題加強(qiáng)合作，并探討根據(jù)各國優(yōu)先任務(wù)，就建立太空領(lǐng)域未來區(qū)域合作機(jī)制開展對話，注意到在上合組織框架內(nèi)舉行的“外空技術(shù)對實(shí)現(xiàn)上合組織可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的貢獻(xiàn)”會議（2025年9月16日至18日，莫斯科）成果。

各代表團(tuán)團(tuán)長注意到關(guān)于成立“新前沿與變革性科技委員會”的建議。

各代表團(tuán)團(tuán)長重申愿通過支持創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)和發(fā)展創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)等方式創(chuàng)造新機(jī)遇，增強(qiáng)各國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和競爭力，優(yōu)先擴(kuò)大偏遠(yuǎn)和農(nóng)村地區(qū)的就業(yè)市場。團(tuán)長們認(rèn)為，應(yīng)在《〈上合組織成員國發(fā)展創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)合作框架〉實(shí)施計(jì)劃》（2025年9月6日，符拉迪沃斯托克）基礎(chǔ)上開展相關(guān)工作。

各代表團(tuán)團(tuán)長注意到上合組織創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)大會（2025年9月26日，莫斯科）框架內(nèi)舉行的成員國代表對話活動成果。

各代表團(tuán)團(tuán)長強(qiáng)調(diào)，成員國將加強(qiáng)工業(yè)領(lǐng)域合作，深化實(shí)業(yè)界交流，注意到上合組織成員國工業(yè)部長會議（2025年7月7日，葉卡捷琳堡）成果，分享了在俄羅斯國際工業(yè)展覽會平臺舉行活動的經(jīng)驗(yàn)。

各國主管部門將繼續(xù)開展上合組織成員國工業(yè)領(lǐng)域投資項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。

各代表團(tuán)團(tuán)長強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步深化成員國投資領(lǐng)域合作十分重要，支持繼續(xù)在投資促進(jìn)專門工作組、投資者聯(lián)盟框架內(nèi)加強(qiáng)合作，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠政策庫。團(tuán)長們注意到通過了《上合組織成員國相關(guān)部門關(guān)于加強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域投資合作的聲明》（2025年9月1日，天津），各國主管部門將繼續(xù)開展《上合組織成員國促進(jìn)相互投資綜合措施》草案的制定工作。

各代表團(tuán)團(tuán)長注意到有關(guān)成立上合組織出口信保與投資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)聯(lián)盟，建立專門的電子門戶網(wǎng)站以促進(jìn)商務(wù)對接和投資，以及每年舉辦“上合組織投資”論壇的建議。

各代表團(tuán)團(tuán)長支持在上合組織框架內(nèi)加快建立項(xiàng)目融資保障機(jī)制，為落實(shí)成立上合組織開發(fā)銀行的決議，各有關(guān)成員國將就該金融機(jī)構(gòu)運(yùn)作等一系列問題加快專家層面磋商。

各代表團(tuán)團(tuán)長注意到成立上合組織辦事處的建議，該辦事處負(fù)責(zé)推進(jìn)有前景的投資項(xiàng)目，加強(qiáng)法律、咨詢和金融公司協(xié)調(diào)配合。

有關(guān)成員國將根據(jù)相關(guān)路線圖繼續(xù)就擴(kuò)大本幣結(jié)算份額問題開展工作。各代表團(tuán)團(tuán)長注意到關(guān)于成立完善金融基礎(chǔ)設(shè)施工作組及制定相關(guān)綜合措施的建議。

各代表團(tuán)團(tuán)長支持進(jìn)一步加強(qiáng)上合組織實(shí)業(yè)家委員會作為成員國實(shí)業(yè)界對話平臺的作用，以共同推動解決上合組織地區(qū)經(jīng)貿(mào)務(wù)實(shí)合作發(fā)展面臨的主要問題，注意到各方為在上合組織實(shí)業(yè)家委員會框架內(nèi)就優(yōu)先合作領(lǐng)域成立行業(yè)工作組所做工作。

各代表團(tuán)團(tuán)長強(qiáng)調(diào)，上合組織銀行聯(lián)合體作為金融領(lǐng)域備受青睞的合作機(jī)制，發(fā)揮了重要作用，認(rèn)為應(yīng)加快解決伊朗伊斯蘭共和國授權(quán)銀行加入銀聯(lián)體的問題。

各代表團(tuán)團(tuán)長重申，將推動在上合組織框架內(nèi)建設(shè)高效且具有競爭力的交通和技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施，提高互聯(lián)互通水平。主管部門應(yīng)采取更多措施，挖掘上合組織地區(qū)交通物流和跨境運(yùn)輸潛力，發(fā)展國際公路、鐵路和多式聯(lián)運(yùn)。

各代表團(tuán)團(tuán)長支持舉行上合組織成員國港口和物流中心負(fù)責(zé)人會議（2025年12月18日至19日，阿克套）。

各代表團(tuán)團(tuán)長認(rèn)為，進(jìn)一步發(fā)展區(qū)域多式聯(lián)運(yùn)交通物流走廊十分重要，強(qiáng)調(diào)上合組織成員國在該領(lǐng)域都蘊(yùn)藏著巨大潛力。

各代表團(tuán)團(tuán)長注意到關(guān)于制定上合組織《打造統(tǒng)一數(shù)字平臺管理陸路貨物多式聯(lián)運(yùn)概念文件》的建議。

各代表團(tuán)團(tuán)長注意到中國－吉爾吉斯斯坦－烏茲別克斯坦鐵路已開工建設(shè)。

各代表團(tuán)團(tuán)長認(rèn)為，繼續(xù)落實(shí)《上合組織成員國政府間國際道路運(yùn)輸便利化協(xié)定》（2014年9月12日，杜尚別）、《上合組織成員國發(fā)展互聯(lián)互通和建立高效交通走廊構(gòu)想》（2022年9月16日，撒馬爾罕）十分重要。

各代表團(tuán)團(tuán)長注意到關(guān)于制定《上合組織統(tǒng)一運(yùn)輸空間概念文件》的倡議。

各代表團(tuán)團(tuán)長主張進(jìn)一步深化民用航空和貨運(yùn)航空領(lǐng)域合作，包括增加航線、降低行政壁壘、優(yōu)化客貨航空運(yùn)輸條件等。

鑒此，團(tuán)長們注意到關(guān)于建立上合組織航空安全署的倡議。

各代表團(tuán)團(tuán)長強(qiáng)調(diào)發(fā)展環(huán)境友好型交通的重要意義，包括應(yīng)用綠色技術(shù)、逐步向環(huán)保和清潔燃料轉(zhuǎn)型以及發(fā)展電動汽車基礎(chǔ)設(shè)施等。

各代表團(tuán)團(tuán)長注意到海關(guān)合作呈現(xiàn)積極態(tài)勢，特別是在簡化海關(guān)手續(xù)、強(qiáng)化和保障亞歐大陸物流鏈安全、完善海關(guān)監(jiān)管和切斷走私渠道等方面取得的進(jìn)展。

成員國主管部門將加快制定《上合組織成員國政府間貿(mào)易便利化協(xié)定》草案。各代表團(tuán)團(tuán)長支持進(jìn)一步加強(qiáng)在上合組織成員國貿(mào)易便利化工作組框架內(nèi)的合作。

各代表團(tuán)團(tuán)長注意到標(biāo)準(zhǔn)化工具對促進(jìn)貿(mào)易便利化的作用，強(qiáng)調(diào)上合組織成員國在該領(lǐng)域開展互利平等合作的重要性。

各代表團(tuán)團(tuán)長認(rèn)為，繼續(xù)加強(qiáng)反壟斷政策協(xié)調(diào)十分重要，包括在上合組織成員國反壟斷部門負(fù)責(zé)人會議框架內(nèi)開展活動，推動營造公平競爭的市場環(huán)境。

各代表團(tuán)團(tuán)長強(qiáng)調(diào)，應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)成員國統(tǒng)計(jì)部門多邊合作，推廣最佳經(jīng)驗(yàn)和研究方法，確保國家經(jīng)濟(jì)主體在落實(shí)經(jīng)貿(mào)合作優(yōu)先任務(wù)時(shí)能夠及時(shí)獲取高質(zhì)量數(shù)據(jù)支持。

各代表團(tuán)團(tuán)長注意到成員國最高審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人第七次會議（2025年4月14日，杜尚別）成果。

各代表團(tuán)團(tuán)長重申，愿加強(qiáng)保障糧食安全、擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)推廣、發(fā)展教育和科研伙伴關(guān)系等農(nóng)業(yè)領(lǐng)域合作，注意到關(guān)于建立育種和種業(yè)合作專家工作組和“上合組織糧食安全圖集”電子平臺的倡議。

各代表團(tuán)團(tuán)長重申，成員國致力于推進(jìn)維護(hù)全球能源安全的未來共同愿景，形成公平、平衡、可持續(xù)的全球能源發(fā)展模式，結(jié)合地區(qū)資源稟賦確保各國獲得各類燃料能源的技術(shù)可及性，實(shí)現(xiàn)公平定價(jià)并結(jié)算。

各代表團(tuán)團(tuán)長認(rèn)為，應(yīng)繼續(xù)維護(hù)成員國技術(shù)主權(quán)，確保能源安全和能源市場穩(wěn)定，利用化石燃料、可再生能源、水能和氫能等構(gòu)建多元化能源平衡體系，保障能源的可持續(xù)供需。

團(tuán)長們注意到關(guān)于成立上合組織地區(qū)關(guān)鍵材料中心的倡議。

各代表團(tuán)團(tuán)長支持在和平利用核能領(lǐng)域開展平等、可持續(xù)的國際互利合作。

各代表團(tuán)團(tuán)長強(qiáng)調(diào)，上合組織成員國愿通過實(shí)施聯(lián)合研究項(xiàng)目、開發(fā)地區(qū)國家水電領(lǐng)域潛力、建設(shè)能源基礎(chǔ)設(shè)施、促進(jìn)投資及科技合作、引進(jìn)先進(jìn)能源技術(shù)、培養(yǎng)專業(yè)人才及交流經(jīng)驗(yàn)等方式，擴(kuò)大能源領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作。團(tuán)長們重申，成員國將基于《上合組織成員國元首理事會關(guān)于能源可持續(xù)發(fā)展的聲明》（2025年9月1日，天津）、《〈上合組織2030年前能源合作發(fā)展戰(zhàn)略〉實(shí)施路線圖》（2025年9月1日，天津）進(jìn)一步開展合作。

各代表團(tuán)團(tuán)長注意到上合組織－阿盟“氣候變化與可持續(xù)能源”高級別會議（2025年10月3日，阿斯塔納）成果。

各代表團(tuán)團(tuán)長認(rèn)為，上合組織成員國在工業(yè)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能、發(fā)展清潔能源等領(lǐng)域加強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展合作具有重要意義。團(tuán)長們注意到“上合組織可持續(xù)發(fā)展年”框架內(nèi)舉辦的活動成果，包括首屆上合組織國家綠色發(fā)展論壇（2024年7月8日至9日，青島）、上合組織可持續(xù)發(fā)展論壇（2025年4月17日，鄂木斯克；2025年11月17日，莫斯科）。

各代表團(tuán)團(tuán)長批準(zhǔn)了《上合組織成員國2026－2028年社會發(fā)展與保障領(lǐng)域合作路線圖》，注意到在上合組織經(jīng)濟(jì)智庫聯(lián)盟框架內(nèi)設(shè)立可持續(xù)發(fā)展委員會的建議。

各代表團(tuán)團(tuán)長強(qiáng)調(diào)，上合組織成員國在環(huán)境保護(hù)、生態(tài)安全、合理利用自然資源、應(yīng)對包括冰川加速消融在內(nèi)的氣候變化等領(lǐng)域繼續(xù)共同開展工作具有現(xiàn)實(shí)意義。

各代表團(tuán)團(tuán)長注意到聯(lián)合國宣布2025年為“國際冰川保護(hù)年”和首屆國際冰川保護(hù)高級別會議（2025年5月29日至31日，杜尚別）通過的《杜尚別宣言》。

各代表團(tuán)團(tuán)長支持繼續(xù)落實(shí)《2024－2026年落實(shí)〈上合組織綠色之帶綱要〉聯(lián)合行動計(jì)劃》（2024年5月22日，阿斯塔納）、《〈上合組織成員國環(huán)保合作構(gòu)想〉2025－2027年落實(shí)措施計(jì)劃》（2024年5月22日，阿斯塔納）、《上合組織成員國關(guān)于加強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展合作的倡議》（2025年7月3日，天津）。

各代表團(tuán)團(tuán)長注意到關(guān)于在聯(lián)合國區(qū)域生態(tài)峰會框架內(nèi)舉辦上合組織生態(tài)問題特別會議（2026年，阿斯塔納）的建議。

各代表團(tuán)團(tuán)長注意到，為紀(jì)念“水促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展2018－2028”國際行動十年將舉行第四屆國際高級別會議（2026年5月，杜尚別）。

各代表團(tuán)團(tuán)長強(qiáng)調(diào)，擴(kuò)大應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn)方面的合作具有重要意義，包括在制定和實(shí)施有效氣候政策、研發(fā)低排放技術(shù)、可持續(xù)融資工具、以包容和公平方式發(fā)展碳市場和碳交易方面交流經(jīng)驗(yàn)和做法。鑒此，有必要繼續(xù)積極落實(shí)《上合組織成員國元首理事會關(guān)于應(yīng)對氣候變化的聲明》（2022年9月16日，撒馬爾罕）。

各國主管部門將繼續(xù)制定《上合組織成員國政府間氣候變化協(xié)定》草案。

各代表團(tuán)團(tuán)長注意到自然災(zāi)害和人為事故災(zāi)難風(fēng)險(xiǎn)日益加劇，認(rèn)為提升上合組織緊急情況應(yīng)對處置能力十分重要，指出應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理部門協(xié)作，包括在動態(tài)信息交流、空間監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)用以及應(yīng)急聯(lián)合演練等方面的合作。

各代表團(tuán)團(tuán)長注意到上合組織成員國邊境地區(qū)緊急救災(zāi)部門負(fù)責(zé)人會議（2025年5月12日，上海）成果。

各代表團(tuán)團(tuán)長認(rèn)為，應(yīng)進(jìn)一步深化上合組織成員國衛(wèi)生領(lǐng)域合作，包括提升衛(wèi)生應(yīng)急能力、完善初級衛(wèi)生保健、建設(shè)數(shù)字化醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)傳染性和非傳染性疾病防控與治療、確保有效且高質(zhì)量藥品準(zhǔn)入、培養(yǎng)醫(yī)療專業(yè)人才以及促進(jìn)上合組織地區(qū)醫(yī)療旅游。團(tuán)長們強(qiáng)調(diào)持續(xù)落實(shí)《上合組織成員國衛(wèi)生領(lǐng)域合作主要措施計(jì)劃（2025－2027年）》（2024年3月14日，阿斯塔納）十分重要。

各代表團(tuán)團(tuán)長重申，完善衛(wèi)生行業(yè)人才管理對提升全民醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量具有重要意義，支持有關(guān)成員國繼續(xù)開展上合組織醫(yī)學(xué)協(xié)會和上合組織醫(yī)療旅游聯(lián)盟的建設(shè)工作。

各代表團(tuán)團(tuán)長強(qiáng)調(diào)，上合組織成員國衛(wèi)生防疫部門負(fù)責(zé)人會議機(jī)制為加強(qiáng)地區(qū)生物安全發(fā)揮了重要作用，各方愿開展傳染病防治合作，支持在上合組織框架內(nèi)簽署關(guān)于防治鼠疫的合作協(xié)定，進(jìn)一步落實(shí)《上合組織成員國元首關(guān)于在上合組織地區(qū)共同應(yīng)對流行病威脅的聲明》（2018年6月10日，青島）。

各代表團(tuán)團(tuán)長強(qiáng)調(diào)，在上合組織成員國減貧特別工作組框架內(nèi)進(jìn)一步開展減貧合作、提升人民福祉十分重要，將有助于實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。各代表團(tuán)團(tuán)長注意到以“構(gòu)建應(yīng)對氣候變化可持續(xù)社會保障體系：保護(hù)上合組織地區(qū)弱勢群體免受氣候變化沖擊”為主題的特別工作組會議成果。（2025年10月22日，視頻方式）。

各代表團(tuán)團(tuán)長支持深化上合組織成員國教育、科技領(lǐng)域合作，包括推進(jìn)上合組織大學(xué)建設(shè)，繼續(xù)開展提高學(xué)術(shù)交流工作、實(shí)施聯(lián)合科研項(xiàng)目、確保普及優(yōu)質(zhì)現(xiàn)代教育。各方歡迎白俄羅斯共和國和伊朗伊斯蘭共和國加入《上合組織成員國政府間關(guān)于上合組織大學(xué)設(shè)立和運(yùn)行的協(xié)定》（2017年6月6日，阿斯塔納）。

各國主管部門將繼續(xù)開展面向大學(xué)生和青年專業(yè)人才的各類創(chuàng)新活動，包括組織競賽、奧林匹克競賽和交流活動，注意到關(guān)于建立上合組織大學(xué)線上校園合作網(wǎng)絡(luò)的倡議。

各代表團(tuán)團(tuán)長注意到上合組織青年委員會會議（2025年7月29日，北京）和上合組織青年論壇（2025年8月19日至23日，鄂木斯克）成果。

各代表團(tuán)團(tuán)長注意到關(guān)于舉行上合組織成員國青年論壇及部長級會議的倡議（2026年3月17日至22日，杜尚別）。

各代表團(tuán)團(tuán)長強(qiáng)調(diào)，相關(guān)機(jī)構(gòu)開展體育交流與合作對增進(jìn)上合組織國家民眾的相互了解和友好關(guān)系具有重要意義，此舉將推動各國體育領(lǐng)域合作。

各代表團(tuán)團(tuán)長重申，上合組織成員國致力于秉持平等、公正和不以任何理由（包括國籍、語言、宗教、民族或社會出身）歧視運(yùn)動員的原則，加強(qiáng)國際體育交流，強(qiáng)調(diào)每年在中華人民共和國昆明市和吉爾吉斯共和國伊塞克湖州舉行上合組織馬拉松比賽對深化上合組織體育合作做出積極貢獻(xiàn)。

各代表團(tuán)團(tuán)長注意到上合組織成員國體育部門負(fù)責(zé)人會議（2025年5月21日，哈爾濱）成果。

各代表團(tuán)團(tuán)長注意到關(guān)于2026年在俄羅斯舉行由上合組織有關(guān)成員國參加并向各國開放的國際體育賽事和上合組織公開賽的倡議。

各代表團(tuán)團(tuán)長注意到聯(lián)合國教科文組織大會第43屆會議（2025年11月6日）關(guān)于將9月22日設(shè)立為國際游牧遺產(chǎn)日的決議。

各代表團(tuán)團(tuán)長注意到關(guān)于設(shè)立上合組織文明論壇并于2026年舉辦開幕式的倡議。

各代表團(tuán)團(tuán)長注意到將舉行第六屆世界游牧民族運(yùn)動會（2026年，比什凱克和喬蓬阿塔）。

各代表團(tuán)團(tuán)長強(qiáng)調(diào)，深化文化合作對加強(qiáng)上合組織國家人民友誼具有重要作用，并重申致力于維護(hù)和促進(jìn)文化多樣性。

各代表團(tuán)團(tuán)長注意到上合組織成員國文化部長會議成果，上合組織藝術(shù)節(jié)（2025年7月7日，青島）和電影節(jié)（2025年7月6日，重慶）以及上合組織成員國代表參加的“國際視界”國際音樂大賽（2025年9月20日，莫斯科）的情況。

各代表團(tuán)團(tuán)長根據(jù)《聯(lián)合國教科文組織憲章》（1945年通過）序言中確立的原則以及《上合組織成員國政府間文化遺產(chǎn)保護(hù)合作協(xié)定》（2021年簽署），注意到在保護(hù)與弘揚(yáng)物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作中，保障成員國文化與歷史權(quán)利具有重要意義。

各代表團(tuán)團(tuán)長高度評價(jià)2024年至2025年上合組織旅游和文化之都（青島）框架內(nèi)舉辦的活動，相信喬蓬阿塔作為2025年至2026年上合組織旅游和文化之都將助力文化旅游領(lǐng)域合作。

各代表團(tuán)團(tuán)長注意到關(guān)于2026年在上合組織框架內(nèi)舉辦以欽吉斯·艾特瑪托夫命名的伊塞克湖論壇周年會議的倡議。

各代表團(tuán)團(tuán)長注意到，增加直航數(shù)量和實(shí)施電子簽證等措施推動上合組織成員國游客數(shù)量穩(wěn)步增長，支持在旅游領(lǐng)域?qū)嵤┬碌幕ダ顿Y項(xiàng)目。

各代表團(tuán)團(tuán)長強(qiáng)調(diào)，開展民間外交機(jī)構(gòu)對話與合作具有重要意義，肯定中國上合組織睦鄰友好合作委員會、印度世界事務(wù)委員會上合組織研究中心、吉爾吉斯斯坦上合組織文化一體化中心、巴基斯坦伊斯蘭堡戰(zhàn)略研究所、俄羅斯上合組織民間外交國家中心、塔吉克斯坦上合組織友好合作中心和烏茲別克斯坦上合組織民間外交中心為加強(qiáng)組織框架內(nèi)友誼與相互理解所作貢獻(xiàn)。

各代表團(tuán)團(tuán)長批準(zhǔn)了《上合組織秘書處關(guān)于落實(shí)〈上合組織成員國多邊經(jīng)貿(mào)合作綱要〉舉行活動和會議的報(bào)告》以及上合組織2026年預(yù)算。

會議就涉及上合組織常設(shè)機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)和組織活動的一系列問題通過決議。

各代表團(tuán)團(tuán)長指出，俄羅斯聯(lián)邦作為上合組織成員國政府首腦（總理）理事會主席取得的成果，推動了經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域全方位合作，密切了上合組織框架內(nèi)的人文交往，對此給予高度評價(jià)。

上合組織成員國政府首腦（總理）理事會下次會議將于2026年在塔吉克斯坦共和國舉行。??

白俄羅斯共和國總理

印度共和國外交部長

伊朗伊斯蘭共和國第一副總統(tǒng)

哈薩克斯坦共和國總理

中華人民共和國國務(wù)院總理

吉爾吉斯共和國總理

巴基斯坦伊斯蘭共和國副總理兼外交部長

俄羅斯聯(lián)邦政府總理

塔吉克斯坦共和國總理

烏茲別克斯坦共和國總理